省人力資源和社會保障廳關于在企業生產經營管理人才中開展高級經濟師職務任職資格評審工作的通知

 

鄂人社發〔2017〕21號

 

各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會保障局，省直有關單位，各大型企業：

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發〔2016〕77號）和《中共湖北省委、湖北省人民政府關于深化人才引進人才評價機制改革推動創新驅動發展的若干意見》（鄂發〔2017〕5號）精神，發揮職稱的激勵和導向作用，調動企業人才服務全省經濟社會發展和促進創新驅動發展的積極性和創造性，決定在企業生產經營管理人才中開展高級經濟師職務任職資格評審工作?，F就有關事項通知如下：

一、評審范圍和對象

在我省各級工商行政管理部門注冊登記3年以上，依法從事生產經營活動的各類企業中的生產經營管理人才，主要指企業的董事長、總經理、副董事長、副總經理、總經濟師、總會計師等生產經營管理人才。

二、申報條件

具備下列條件者，可直接申報參加高級經濟師任職資格評審。

（一）企業基本條件

1．遵守國家法律法規，合法經營，依法納稅，具有良好的企業信譽和較強的社會責任。

2．生產經營管理制度健全，運行規范，發展態勢良好，在業內有一定影響力和知名度，利稅貢獻、技術創新、生態保護、拉動就業方面表現突出，取得顯著的經濟效益和社會效益。

3．重視安全生產、環境保護和產品質量，近3年沒有發生相關責任事故和違法行為。

4．積極保障職工合法權益，勞動關系明晰，按時足額繳納社會保險，近3年無拖欠職工工資、無群體性上訪事件等情況發生。

（二）個人基本條件

1．擁護中國共產黨領導，遵紀守法，愛崗敬業，道德高尚，身體健康。曾擔任企業法定代表人的，評審時未被載入黑牌企業數據庫。

2．具有豐富的生產經營管理工作閱歷和經驗，組織協調能力強，善于運用先進科研成果、技術手段分析和解決經濟活動中較為復雜的問題，在改善經營、提高效益方面成績顯著。

3．從事生產經營和企業管理活動的董事長和總經理須連續在本企業任同級職務滿3年；副董事長、副總經理、總經濟師、總會計師等同級別人員須連續在本企業任同級職務滿5年。大型國有企業可適當放寬年限要求。

三、評價標準

重點考察企業生產經營管理人才工作業績和實際貢獻。至少滿足下列四個方面條件中的2個：

（一）企業在經營納稅方面貢獻突出，滿足下列條件之一。享受國家減免稅收政策的企業可適當放寬額度要求

1．企業被地市級以上（含同級，下同）政府主管部門評為納稅大戶。

2．房地產、建筑類企業（要求具有二級以上資質），年繳納企業所得稅500萬元以上。

3．資源、交通類企業，年繳納企業所得稅300萬元以上。

4．工業、服務類企業，年繳納企業所得稅100萬元以上。

5．農、林、牧、漁類企業，年繳納企業所得稅50萬元以上。

（二）企業在吸納就業方面表現穩定，滿足下列條件之一。高新產業和新興技術產業的企業可適當放寬人數要求

1．房地產、建筑類企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在100人以上。

2．資源、交通類企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在300人以上。

3．工業、服務類企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在200人以上。

4．農、林、牧、漁類企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在200人以上。

（三）企業在科技創新方面成績明顯，滿足下列條件之一

1．推進科技進步，企業被評定為高新技術企業或獲地市級以上創新企業、先進集體稱號，產品被評定為高新技術產品。

2．重視知識產權保護，擁有國家發明專利，經應用取得了較好的經濟效益、社會效益和環境效益。

3．堅持自主創新，具有較強的品牌意識，擁有中國名牌產品或省級名牌產品，或者擁有中國馳名商標或省級著名商標，產品投入市場后取得較好的經濟效益。

（四）個人取得重要科研成果、獲得重大榮譽獎勵或主持參與重大項目，滿足下列條件之一

1．任現職以來獲地市級以上有突出貢獻的中青年專家，或被列為地市級以上政府人才培養工程的培養對象，或被授予?。ú浚┘壱陨蟿趧幽７?、先進工作者、優秀企業家、優秀廠長（經理）。

2．主持參與科研成果及發明或成果轉化，獲得國家科技獎（成果或發明），或獲得?。ú浚┘壙萍级泉勔陨?。

3．作為主要負責人組織研制的產品，獲得國家級金、銀產品獎、?。ú浚┘壝飘a品獎或優秀工程獎，或創國家級、?。ú浚┘壆a品獎。

4．主持過重大基礎設施建設、技術改造項目，或作為業務骨干參與單位的企業改制、兼并重組等項目方案的起草、論證、可行性評估并組織實施。

5．主持或作為骨干參與重大經濟項目咨詢評估或投、融資項目的論證，實踐證明取得較好的經濟效益和社會效益；或參與重大投、融資項目的風險分析和管理，取得較好的經濟效益和社會效益。

6．主持企業（單位）重大經濟技術決策、重大經營管理項目，或對企業生產發展方向、產品結構、產品質量、生產布局等方面提出決策性建議，提升企業（單位）管理水平，取得較好經濟效益。

四、申報及評審程序

（一）個人申報。符合申報條件人員，按照正常評審要求進行申報，提供業績材料等佐證資料原件及復印件。

（二）單位推薦。所在企業對申報人員材料進行初審，填寫推薦報告，并在單位公示不少于5個工作日。

（三）逐級審核。經申報人員人事檔案管理機構和行業主管部門審核后，按照屬地管理原則，報同級政府人社（職改）部門。中央在鄂企業和省直相關單位按有關程序報送到相應高評辦。

（四）材料受理。省經濟高評辦負責受理公有制企業人員材料，省非公經濟高評辦負責受理非公有制企業人員材料。審核通過人員，在相關高評辦網站公示不少于5個工作日。

（五）組織評審。相關高評辦按照規定組建評委會，鼓勵采取現場考核、面試答辯、審閱材料等評價方式組織評審。重點考察專業技術人員業績貢獻，做到科學、合理、公正。

（六）公示發文。評審結果實行雙公示，分別在省人社（職改）部門和相關高評辦網站公示不少于5個工作日。公示無異議后，由省人社（職改）部門下發任職資格文件并發放證書。

五、評審材料

申報人員應提交以下材料。相關證照原件經同級行業主管部門審核后退回。

（一）申報材料目錄。

（二）評審表、綜合一覽表和近三年專業工作述職報告。

（三）個人身份證明、獲獎證書、任職文件等材料。

（四）企業營業執照、管理制度和推薦報告。

（五）企業業績貢獻，包括但不限于納稅、環保、就業、社保、安全生產、科技創新等材料。其中，納稅、就業和社保材料必須由縣級以上行政主管部門或經辦機構出具相應證明。

六、有關要求

（一）思想高度重視。人社（職改）部門及相關高評辦要牢固樹立服務意識、廉潔意識和責任意識，認真做好企業人才申報評審高級經濟師的組織推薦、材料受理、審核和評審等工作，確保評審工作平穩有序進行。

（二）樹立正確導向。開展企業人才高級經濟師評審是支持新經濟發展的重要舉措，是服務企業轉型升級的重要方式。要堅持能力、業績導向，不作學歷、資歷、論文、著作和外語、計算機要求，重點考察企業人才工作業績和實際貢獻。

（三）加強監督管理。人社（職改）部門要加強對高級經濟師評審工作的宏觀管理，加大事中事后監管力度。要會同行業主管部門明確工作職責和責任分工，壓實推薦審核責任，切實把監督檢查貫穿評審工作全過程。

（四）嚴格審核把關。人社（職改）部門要會同行業主管部門明確參評對象，防止隨意擴大范圍；要對照條件標準認真審核，堅決防止弄虛作假行為。對違規申報或不誠信申報人員，一經發現取消其申報評審資格，并追究相關人員責任。

（五）明確評審效力。將在企業高級經營管理人才中開展高級經濟師評審納入全省評審工作統一規劃，原則上一年組織一次，所取得的任職資格與正常評審取得的任職資格具有同等效力。

本通知自印發之日起執行，此前有關規定與本通知不一致的，按照本通知執行。

 

 

湖北省人力資源和社會保障廳

2017年5月19日